定边县强化农村基层党风廉政建设

定边县从落实责任制、加强教育、完善制度和强化监督四个方面，不断强化农村基层党风廉政建设，推动了农村基层干部作风改进，密切了党群干群关系，促进了农村社会的和谐与稳定。

健全机构，落实领导责任制。各乡镇各部门将农村基层党风廉政建设纳入年度目标责任和党风廉政建设责任制考核范围，制定了《加强农村基层党风廉政建设实施意见》，建立了农村基层党风廉政建设工作联席会议制度，形成了齐抓共管的合力。县纪委通过安排纪检监察干部下基层调研督查农村党风廉政建设工作，有效带动和推动了农村基层党风廉政建设全面开展。同时为25个乡镇全部配设了专职纪委副书记，334个行政村配备了纪检委员，283个行政村聘请了党风廉政建设监督员，为农村基层党风廉政建设提供了组织保证。

加强教育，形成廉政文化氛围。举办了定边县反腐倡廉文艺晚会，全面推进廉政文化“六进”活动，营造了良好的党风廉政建设氛围。今年以来，全县乡镇街道、村庄院落、公路沿线共刷写廉政标语200多幅，制作反腐倡廉宣传教育展板8块，全县25个乡镇，全部建起了“党风廉政宣教阵地”。春节期间向基层老干部、老党员增送廉政春联1000余幅，向1200余名科级领导干部送发了“党员干部廉洁自律学习笔记本”。印发各类廉政读本3000多份，组织观看廉政警示片360余场，组织省市劳模、先进人物作专题报告8场。对5000多名乡镇纪检干部、基层站所负责人及村两委会负责人进行了培训。评选表彰了农村基层党风廉政建设先进集体6个、先进个人10名。

完善制度，大力推行“四个公开”。对群众关心的热点问题继续强化监督，实行公告、公示制度。制定出台了《农村基层党风廉政建设考核办法》、《党务公开实施办法》、《村务公开暂行办法》、《一事一议办法》、《村干部任期和离任经济责任审计制度》等一系列制度规定，全面推行“村财民理乡监管”制度，初步形成了农村基层党风廉政建设制度体系，农村基层民主政治建设得到加强。目前全县所有乡镇已全部实行党务、政务公开，政务大厅的16个驻厅部门和基层站所实行了办事公开，334个行政村实施了村务公开，保障了农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。

强化监督，全面落实支农惠农政策。2007年，全县共清理农村信访积案79起，清理318个村级财务，查处违规奖金106960元，落实粮食补贴资金271.6万元，累计向退耕户兑现粮食3938.74万公斤，兑现补贴奖金13932.64万元。新型农村合作医疗住院报销实行了“直通车”制度，保证了报销资金及时如数发放到参合群众手中。认真开展了社会保障工作落实情况、农民工进城务工政策落实情况和依法行政有关政策落实情况的监督检查，对于发现的问题，及时予以协调解决，有效维护了农民群众的合法权益。

（定边县纪委 ： 张岩）